1991年上海率先建住房公积金制度 建全新住房筹资机制

发布日期:2019-08-22 16:51   来源:未知   

  上世纪70年代末,上海人均居住面积仅有4.4平方米,一家三代人居住在一间“灶披间”并不稀奇,居民自主购房更是“不可想象”。但随着1991年上海在全国率先建立具有中国特色的住房公积金制度,建立了全新的住房筹资机制,市民腾挪置换居所有了资金助力,得以搬进“梦想中的家”。请听报道:

  如果把时钟拨回上世纪70年代末,在上海要拥有厨卫独用的房子,对于普通职工而言,几乎不太可能。93岁高龄、曾任上海市住房委员会主席的叶伯初说,当时上海人均居住面积仅有4.4平方米:

  [其中居住在2.5平方米以下的困难住户有42000户,住房的成套率不到30%,(住房)严重的短缺,形成了一个尖锐的矛盾。]

  要破解当时被称为“天字第一号”难题的住房问题,唯有改革。上海市公积金管理中心第一任主任、80多岁的沈冠军回忆:

  [改革的方向是要从两元化投资改为三元化投资,国家出一点,企业出一点,个人出一点。我们这个方案就交给全民讨论,你这个顶层方案才有可能顺利实施。]

  1991年2月,上海正式出台以“推行公积金,提租发补贴,配房买债券,买房给优惠,建立房委会”为主要内容的住房制度改革方案。截至1996年12月,上海市参加住房公积金制度的职工达到441万人,发售住宅建设债券6.67亿元,为扩大住宅建设规模和改善本市职工的居住条件,提供了强有力的资金支持,参与了当时制度设计全过程的叶伯初说:

  [到1991年5月,我们这个住房公积金中心就建立了,就出台上海市公积金制度,推进了住房分配货币化的进程,提高了职工买房的支付能力,转变了职工住房的观念,从依靠国家变为自立更生。]

  上海住房公积金制度的探索和实践为全国推广积累了宝贵的经验。2002年,住房公积金制度正式纳入法制化轨道,全国普遍建立。截至今年9月末,上海累计发放住房公积金个人购房贷款7560亿元,香港挂牌彩图之最全篇精准资料期期精准。发放户数251万户。上海市公积金中心副主任徐骞说,公积金对于房屋租赁还将进一步开放:

  [原来它主要是以购房为主,现在是租购并举,所以在租房方面也会有所拓展,今后会有一些政策研究出台,我们能在这个当中发挥更加大的作用。]